2024年，高新区管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想及党的二十届三中全会精神、党中央关于全面依法治国的决策部署，严格落实法治政府建设各项任务，推动全区法治政府建设工作取得实实在在成效。现将我区2024年法治政府建设工作有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，大力推进法治政府建设

　一是领导高度重视。区党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作中遇到的困难和问题。区党工委全面依法治区委员会认真履行牵头抓总、统筹协调、组织推动、督察落实等职责，推动形成区党工委统一领导、区依法治区办协调指导、各部门单位分工协作、全区广泛参与的工作机制。年初组织召开了高新区党工委全面依法治区委员会第六次会议，对2024年全面依法治区及法治政府建设工作作了研究部署。

二是细化工作任务。制定印发了《新余高新区党工委全面依法治区委员会2024年工作要点》《新余高新区法治建设考评工作办法》，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单制度。全面提升党政主要负责人的法治思维和依法执政、依法行政、依法治理、依法办事能力。将党的二十大精神和习近平法治思想列入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划和区直各部门学法计划，持续推动“习近平法治思想大学堂”活动向基层延伸、向深度拓展，营造大学习大宣传的浓厚氛围。

三是完善工作制度。着力推进高新区领导全面依法治区工作制度化、法治化。认真贯彻落实中国共产党全面依法治国工作条例、省委贯彻落实举措和市委决策部署，深入推进区、镇（办）党政主要负责人年终现场述法全覆盖，将法治建设纳入综合考核内容，纳入考核评价干部的重要内容，助推法治建设“软任务”变成“硬指标”。

（二）强化法治思维，夯实法治政府建设根基

一是领导干部带头学。2024年以来，区党工委常委会会前学法18次，区党工委理论学习中心组学法19次。区党工委班子成员结合个人自学清单，定期选配参考书籍，常学常新、活学活用，牢固树立法治思维，真正把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大力量。

二是全体干部深入学。将习近平法治思想、宪法、民法典、党章等纳入重点学习内容，全年开展学法研讨4次；以“法律七进”为载体，依托新时代文明实践站和各类普法阵地，深入贯彻习近平法治思想学习宣传20余次，举办习近平法治思想大学堂1次，组织全区机关干部参与“百万网民学习习近平法治思想”专场知识竞赛活动。同时，通过推送微信公众号、以案学法、党纪法规测试等方式深化干部学习活动，检验干部学法成果。

三是干群联动全民学。结合“国家宪法日”“民法典宣传周”“禁毒宣传月”等重要时间节点制定了普法宣传计划，先后组织工作人员及律师到辖区企业、社区、镇（办）农贸市场等地通过举办法律讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等方式，向广大群众宣传宪法、民法典、安全生产法等法律法规，提高群众的法律意识和法治观念。

（三）强化制度建设，全面推进依法行政

一是重大行政决策科学民主。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和“三重一大”事项集体决策等制度，做到重大事项集体讨论、集体研究、集体决定，杜绝个人意志专武独断。

二是严把决策合法性审查关口。根据依法决策程序要求，在推进法治高新建设等重点工作的重要法律事务中，听取政府法律顾问意见，保证科学、民主、依法决策。落实重要事项请示件事先合法性审查机制，压实部门法律论证责任，形成“双审”制度。如对《新余高新区推动职能部门做好生态环境保护工作的实施意见》《水西镇国土空间总体规划(2021-2035年)》等文件进行了合法性审核。

三是着力提升法律顾问履职能力。进一步落实党工委法律顾问制度、公职律师制度，坚持在重大决策前咨询法律顾问的意见和建议，聘请江西姚建律师事务所律师担任法律顾问，为我区在制定重大行政决策、项目招标、合同签订、文件制定等方面提供法律意见和合法性审查。全年法律顾问提出各类合法性审查意见、建议42条。

（四）强化法治体系，深入推进法治化营商环境

新余高新区管委会通过政府购买法律服务的形式，聘请了两家律师事务所律师组建成立了高新区公共法律服务中心。通过坐班、送法上门等形式，解答或解决各类法律问题咨询共计512次。以企业需求为导向，以司法护企、司法安企为目标，高新区司法工作人员联合律师深入辖区企业开展“法企对接”活动，聚焦企业难点痛点，通过发放《民营企业法律风险防范案例及提示》，帮助企业解决“看得见”的问题，防范“看不见”的风险，为辖区构建良好营商环境提供有力司法保障。

（五）依法化解矛盾纠纷，加强基层综合治理

一是全面化解矛盾纠纷。高新区坚持和发展新时代“枫桥经验”，锚定“综治+网格+矛调”公式和“网格化管理”模式，深入推进基层社会治理法治化。全年化解邻里纠纷、家庭婚姻纠纷、经济纠纷等矛盾纠纷1572件。

二是持续发挥“民事直达”。用好高新“民事直达”品牌特色，2024年在全区46个村委（管理处）共举办10期460场“民事直达”现场会，累计收集民意诉求554条，已全部解决或答复，办结率100%。

三是推进法治乡村建设。2024年共投入三十余万元创建省、市民主法治示范村。辖区水西镇沙陂村、马洪办马洪村被命名为新余市民主法治示范村；城东办事处光明管理处、马洪办事处山南村被命名为江西省民主法治示范村。

二、存在的不足和原因

一是法治意识有待提升。部分领导干部法律意识和法治观念不强，对法治政府建设的重要性认识还不够到位，未能充分认识到法治在维护社会稳定、促进经济发展、保障人民权益等方面的重要作用，缺乏推动法治建设的积极性和主动性。

二是专业人才仍然紧缺。法律人才紧缺，基层司法所工作任务繁重，人员不足；乡镇执法人员配备不全，执法力量薄弱，不能满足实际工作需要。

三是普法宣传还需增强。普法形式还不够多样，普法内容还不够贴近群众生活，普法效果还有待提高。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

区主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，带领班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想、相关法律法规；对营商环境、政务公开等法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好地完成了全年法治建设各项工作任务；带头撰写述法报告，组织相关人员进行现场专题述法和民主测评，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，自觉接受监督，推进法治建设工作任务全面落实；各镇（办）和区直相关部门主要负责人均严格履行第一责任人责任，亲自部署法治建设工作。

四、下一步打算

2025年，我区将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央和省委、市委法治建设有关会议要求，按照“八五”普法要求继续深入学习，全面抓好依法治区各项重点工作。

一是强化法治政府根基。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持领导干部率先垂范，通过集体学法、法治专题讲座等方式，促使领导干部法治学习步入制度化、规范化的轨道。

二是完善工作制度体系。规范行政执法流程，提升依法行政效能，确保法律法规得到准确执行，同时拓宽并深化普法教育的覆盖面与影响力。

三是加大法治宣传攻势。充分利用多样化的形式和渠道，广泛传播国家法律法规，组织丰富多彩的法治宣传活动，并针对全区范围提供法律咨询与解答服务，持续提升全区居民法律素养。

四是增强为民服务意识。优化公共法律服务供给结构，将依法行政与贴心服务紧密结合，不断提升群众的幸福感与满意度，为基层社会治理注入坚实的法治支撑。